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<\/p>\nCAHIER DE TENDANCE #141 | 9 JUIN 2023<\/p>\n
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Bureaucratie. Toujours revenir \u00e0 l\u2019origine des mots. Le mot bureaucratie a \u00e9t\u00e9 invent\u00e9 pour d\u00e9signer une organisation du travail \u00e0 l\u2019honneur sous Colbert puis en Prusse et qui fut invent\u00e9e par les Chinois. Dans La Bureaucratie c\u00e9leste du grand sinologue Etienne Balazs, livre aussi magistral que passionnant, le lecteur effectue une plong\u00e9e dans l\u2019\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9 de la Chine ancienne. Cet essai nous dit tout sur le corps du mandarinat, cette classe des lettr\u00e9s-fonctionnaires et propri\u00e9taires, classe dominante par sa fonction \u00e9tatique. Il nous parle de la permanence de cette bureaucratie qui s\u2019\u00e9tend sans discontinuit\u00e9 du IIIe si\u00e8cle \u00e0 1911.<\/p>\n
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On pourrait croire que l\u2019av\u00e8nement du mao\u00efsme allait d\u00e9finitivement mettre \u00e0 bas ce syst\u00e8me de contr\u00f4le, \u00e9touffant, scl\u00e9rosant, immobile. Or, on se servit surtout de cette tradition bimill\u00e9naire des fonctionnaires. La r\u00e9volution tant attendue de Mao Ts\u00e9-toung si elle mit fin aux mandarins, \u00e0 la bourgeoisie et aux propri\u00e9taires fonciers les rempla\u00e7a par une classe de fonctionnaires de nouveau ton, la bureaucratie d\u2019un capitalisme d\u2019\u00c9tat, \u00e0 qui elle accorda un pouvoir bien plus absolu. Cette \u00e9chapp\u00e9e \u00e9ditoriale a juste pour souci de souligner que la bureaucratie n\u2019est pas une maladie fran\u00e7aise comme on le psalmodie trop souvent.<\/p>\n
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Ce qui est vrai, en revanche, c\u2019est que de tous les pays occidentaux et d\u00e9mocrates qui ont adopt\u00e9 l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9, notre pays offre un exemple d\u00e9routant de la prosp\u00e9rit\u00e9 du bureaucrate. Apr\u00e8s six ans de proc\u00e9dures administratives, le patron du groupe agroalimentaire Bridor (Brioche dor\u00e9e, Pizza Del Arte…) a fini par jeter l\u2019\u00e9ponge et renoncer \u00e0 installer une usine de viennoiseries qui auraient permis de cr\u00e9er 500 emplois pr\u00e8s de Rennes. \u00ab Nous ne pouvons pas nous permettre d\u2019attendre dix ans, voire certainement davantage que notre projet aboutisse lorsque nos concurrents \u00e0 l\u2019\u00e9tranger mettent un \u00e0 deux ans maximum pour obtenir les autorisations \u00bb a d\u00e9clar\u00e9 Louis Le Duff. Une d\u00e9cision qui a provoqu\u00e9 une secousse sismique dans le milieu \u00e9conomique local tant cet industriel breton est connu pour son attachement au territoire. Au passage, le moins que l\u2019on puisse \u00e9crire est que ces d\u00e9lais fous ne correspondent gu\u00e8re \u00e0 la volont\u00e9 gouvernementale de r\u00e9industrialiser le pays. Il est probable que le groupe ira se renforcer au Portugal.<\/p>\n
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Mais ce qui est int\u00e9ressant dans ce cas d\u2019esp\u00e8ce, c\u2019est que la lenteur administrative a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9e par les recours de micro-associations \u00e9cologistes. D\u2019ailleurs, c\u00f4t\u00e9 politique, tous les \u00e9lus ont d\u00e9plor\u00e9 l\u2019issue de ce dossier, \u00e0 l\u2019exception des \u00e9cologistes qui estiment normal que les administrations soient de plus en plus exigeantes sur les indicateurs r\u00e9clam\u00e9s aux entreprises. Ces derni\u00e8res sont tenues de r\u00e9colter toujours plus de donn\u00e9es sur l\u2019impact environnemental de leurs activit\u00e9s. L\u2019investissement en temps est monstrueux. En France, il ne s\u2019est quasiment pas pass\u00e9 une ann\u00e9e sans que de nouvelles directives apparaissent et le plus souvent dans un jargon qui para\u00eet avoir \u00e9t\u00e9 con\u00e7u par un lettr\u00e9-fonctionnaire du IIIe si\u00e8cle.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"menu_order":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false},"categorie_documents":[37],"class_list":["post-1132","document","type-document","status-publish","hentry","categorie_documents-cahier-de-tendances"],"yoast_head":"\n